& از آنجاییکه سالهاست خیابانهای بیشتر شهرها و مناطق دیگر کشور از خودروهای مختلف داخلی پر شده است، همیشه بحث کیفیت و استاندارد تولید خودروی ملی مورد بحث مردم و کارشناسان و صاحبنظران بوده است. شاید بتوان یکی از دلایل اصلی نارضایتیها از خودروی ملی را پایین بودن کیفیت آن بویژه در حوزه ایمنی دانست و این موضوعی است که مسئولان کشور همیشه قول همکاری در آن را داده و اعلام کردهاند در آینده کیفیت این خوردوها بالاتر خواهد رفت؛ اتفاقی که به نظر میرسد هیچ گاه جامه واقعیت به خود نپوشانده است. اما باید دید که چگونه میتوان استانداردهای درستی در حوزه تولید خودرو تعریف کرد و آیا استفاده و کپی برداری محض از استانداردهای جهانی میتواند راهگشای حل مسایل در این حوزه باشد؟برای یافتن پاسخ این سوالها به سراغ دوتن از صاحبنظران صنعت خودروی کشور رفتهایم و در این راستا با آنها به گفتوگو پرداختهایم که در ادامه میآید؛
فرزین انتصاریان رئیس انجمن مدیریت کیفیت ایران در گفتوگو با خبرنگار حوزه صنعت، تجارت و کشاورزی باشگاه خبرنگاران جوان، در رابطه با استاندارد خودرو در کشور گفت: خودرو و خودروسازی تابع یک سری استانداردهاست و این استانداردها در دنیا به اشکال مختلفی تعریف شده است.وی افزود: به طور معمول استانداردهای خودرو در دنیا در حول محور ایمنی میچرخد. برخی از این استانداردها هم در محدوده حفاظت از محیط زیست و آلوده نکردن منابع طبیعی هدفگذاری شده است.انتصاریان ادامه داد: برخی از استانداردهای خودروسازی در دنیا محدود کننده هستند به این شکل که اگر یک تکنولوژی جدید در صنعت خودروسازی مطرح شود این استانداردها بر اجرای درست آن تکنولوژی نظارت کرده و به خودرو نمره میدهند. به عنوان مثال خودروهایی که اکنون به عنوان خودروهای خودران مطرح هستند باید برای تولید خود یک سری از استانداردهای جهانی را رعایت کنند اما بدون شک همه خودروها ملزم به رعایت این نوع استانداردها نیستند.رئیس انجمن مدیریت کیفیت ایران تأکید کرد: استانداردهای مذکور هر کدام در یک حوزه خاص تعریف شده است در حالی که مقررات فنی تولید خودرو در همه جای دنیا بسیار سختگیرانه است.وی یادآوری کرد: بایستی نگاه کلان تمام وزارتخانهها بر اساس این موضوع باشد که مقررات فنی درستی برای تولید خودرو در داخل کشور تعریف کرده و به آن پایبند باشند.انتصاریان با انتقاد از نبود مقررات فنی شفاف در زمینه ساخت خودرو در داخل کشور گفت: شاید شرکتهای خودروسازی برخی از استانداردها را رعایت کرده باشند اما در سطح سیاستگذاری کلان هیچ برنامهای برای تدوین مقررات جامع در حوزه تولید خودرو وجود ندارد.رئیس انجمن مدیریت کیفیت ایران تصریح کرد: انجمن مدیریت کیفیت ایران به دنبال ایجاد یک سیستم جامع در کل کشور است تا بتوانیم با اعمال نظر در بخشهای حاکمیتی، مبانی استانداردسازی را در همه حوزهها به ویژه صنعت خودرو اعمال کنیم.وی در خاتمه با اشاره به وظایف انجمن مدیریت کیفیت ایران در راستای حمایت از حقوق مصرفکنندگان گفت: یکی از اجزای اصلی رعایت مبانی استاندارد در ساخت و تولید، حمایت از حقوق مصرف کنندگان است که انجمن مدیریت کیفیت ایران به دنبال ارتقاء و افزایش آیتمهایی در جهت حمایت هر چه بیشتر از مصرفکنندگان داخلی است.
در ادامه این گزارش امیرحسین کاکائی عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت و کارشناس صنعت خودرو در گفتوگو با خبرنگار صنعت، تجارت و کشاورزی گروه اقتصادی باشگاه خبرنگاران جوان؛ گفت: یک سری استانداردهایی در داخل کشور در حوزه ایمنی و همچنین در مورد آلایندگی برای تولید خودرو وجود دارد که حتی برخی مؤسسات بر مبنای این استانداردها میتوانند جلوی تولید خودرو را بگیرند.وی ادامه داد: مؤسسه FQI کیفیت تمام خودروهای تولید داخلی را به صورت منظم کنترل کرده و هر ماهه بر اساس این کنترلها گزارشی توسط این مؤسسه صادر میشود و در این جهت به خودروهای مختلف تولید داخل ستارههایی تعلق میگیرد.کاکائی افزود: این ستارهها خود معیاری برای انتخاب خودروی داخلی توسط مردم است و این امر نشان دهنده وجود استاندارد در حوزهصنعت خودروی داخلی است.عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت تأکید کرد: برخی از منتقدان معتقدند که برنامههای صنعتی کافی در جهت تعیین کیفیت و استاندارد خودروهای داخلی وجود ندارد اما این موضوع صحیح نیست.وی تصریح کرد: از آنجایی که ما در کشور آزمایشگاهها و امکانات لازم برای تعیین استاندارد خودرو را نداریم، مؤسسه استاندارد همیشه در این سالها از استانداردهای بینالمللی همچون یورو 5 پیروی کردهاند.کاکائی اضافه کرد: اما از آنجایی که این هدفگذاریهای کیفی برای تولید خودروی ملی کاملاً کپی برداری بوده و در داخل کشور تعیین نشدهاند، لزوماً درست نیست و در بسیاری از موارد دچار اشتباهاتی میشود.عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت افزود: از طرف دیگر در کشور، عزم جدی در سطح کلان برای اجرای استاندارد و نمره کیفی خودرو وجود ندارد و این موضوع نه فقط از سمت خودروسازان بلکه از طرف بسیاری از نهادهای تأثیرگذار دولتی و غیردولتی در این حوزه به چشم میخورد.وی در تشریح دلایل عدم اجرایی شدن استانداردهای بینالمللی در حوزه خودروسازی گفت: به عنوان مثال اکنون زمان زیادی از تصویب استاندارد یورو 4 برای تولید خودرو میگذرد و خودروسازان خود را ملزم به تولید موتور خودرو با این استاندارد کردهاند اما وزارت نفت تنها در برخی از شهرهای بزرگ بنزین یورو 4 به پمپ بنزینها تزریق میکند و در بسیاری از شهرهای کشور و مناطق دیگر بنزین یورو 2 یا پایینتر ارائه میشود. در نتیجه نبود بنزین مناسب موتور یورو 4 موجب شده تا خودروها با مشکلات و خرابیهای بیشتری روبرو شده و همین امر موجبات نارضایتی مردم از خودروی تولید ملی را فراهم آوردهاند.
عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت تأکید کرد: تمهیدات اجرایی استاندارد خودرو در کشور توسط نهادهای مختلف همچون وزارت کشور، وزارت نفت یا سایر نهادها الزامی است و تنها خودروسازان در این میان مسئول نیستند.کاکائی تصریح کرد: به عنوان مثال برای ساخت موانع سرعتگیر و جدول در خیابانها استانداردهای مشخصی تعیین شده است اما از آنجایی که این استانداردها به درستی رعایت نمیشوند عبور خودرو از روی سرعتگیرها موجب وارد آمدن لطمات شدیدی به جلوبندی خودرو شده و همین موضوع پس از مدتی خودرو را با مشکل و خرابی روبرو میکند.وی توضیح داد: در اروپا دو نوع الزام کیفی برای تولید خودرو وجود دارد؛ بخش اول استانداردهایی است که در واقع نمره کیفی کف را برای تولید خودرو تعیین کرده اما بخش اصلی نظارت مؤسساتی همچون یورو ENCAP است که به عنوان سازمانهای مردم نهاد برای کیفیت و سایر آیتمهای درگیر در ساخت خودرو تعیین ستاره و نمره میکنند.عضو هیئت علمی دانشگاه علم و صنعت افزود: متأسفانه ما تنها از استانداردهایی که در اروپا تعیین میشود کپی برداری میکنیم و از آنجایی که این استانداردها داخلی نیست با مشکلات متعددی روبرو میشویم.کاکائی تصریح کرد: اکنون 20 سال است که در کشور صحبت از تأسیس مؤسسات و آزمایشگاهی برای استاندارد خودرو میزنیم اما هنوز اتفاق عملی در این حوزه نیفتاده است و شاید دلیل اصلی آن نبود منابع مالی لازم برای اجرای این پروژههای سنگین اقتصادی باشد.وی به برنامه تأسیس شرکت آزمون جاده اشاره کرد و گفت: شرکت آزمون جاده قرار بود با مشارکت خودروسازان و برخی نهادهای دولتی و خصوصی تأسیس شود تا بتواند آزمونهای جادهای را در کشور انجام دهد اما متأسفانه بعد از گذشت سالها به دلیل موانع و کارشکنیهای مختلف، تشکیل این شرکت همچنان نیمه کاره مانده و مجبوریم همچنان خودروها را برای تست استاندارد جاده به خارج از کشور بفرستیم.کاکائی در پایان یادآوری کرد: ما استانداردها و شاخصههای استاندارد خودرو را به اندازه کافی در کشور داریم، اما هیچگاه سیاستهای درستی برای اجرایی کردن این شاخصهها وجود نداشته است.
& دبیر انجمن قطعه سازان: به علت مشکلات، صنعت قطعه سازی نمیتواند نیاز خودروسازان را تامین کند.آرش محبی نژاد در گفتگوی اختصاصی با خبرنگار خبرگزاری صدا و سیما افزود: امروز اگر هرچه سریعتر فکری برای صنعت قطعه سازی نشود در هفته آینده شاهد بحران جدی خواهیم بود.وی گفت: در صنعت قطعه سازی حدود 550 هزار نفر مشغول به کار بوده اند که با احتساب 150 هزار نفر شاغل در شرکت های خودروساز می توان گفت، صنعت خودرو در کشور حدود 700 هزار نیروی به کار دارد که از این تعداد فقط در صنعت قطعه سازی در سه ماه گذشته حدود سی هزار نفر نیرو بصورت مستقیم تعدیل و حدود 70 هزار نفر در حالت تعلیق به خانه رفته اند و منتظر بهبود شرایط برای بازگشت به کار هستند. حدود 15 هزار میلیارد تومان طلب قطعه سازان از شرکت های خودرو ساز است که 5 هزار میلیارد آن مطالبات معوق است و این بدهکاری خودروسازان و نبود نقدینگی در شرکت های قطعه ساز باعث شده تا بین 70 تا 100 واحد تولیدی بطور کامل تعطیل شود این یعنی اینکه ما از خط قرمز عبور کرده ایم . وی گفت: قطعه سازی امروز در کشور 4 مشکل عمده دارد که هرچه سریعتر ظرف یک هفته آینده باید از طرف دولت و مسئولان رفع شود، نخست اینکه چون قیمت خودرو دستوری است و افزایش پیدا نکرده حالا قطعه ساز با رشد بیش از حد قیمت ها در تولید مواجه است، دوم اینکه نقدینگی به شدت پایین آمده و برای تولید تیراژ مشابه سال گذشته باید سه برابر نقدینگی داشته باشیم که متاسفانه با عدم وصول مطالبات از شرکت های خودروساز این مهم میسر نشده است.
& برخی منابع خبری در گمرک جمهوری اسلامی ایران می گویند گویا امارات متحده عربی قصد دارد از فرستادن خودرو و لوازم یدکی آن به بندرهای ایران جلوگیری کند و به این ترتیب هیچ کشتی ای حق پهلو گرفتن یا تخلیه بار برای ارسال به ایران را در امارات نخواهد داشت. این اقدام امارات در پی تحریم های بین المللی علیه ایران از سوی آمریکا است و به این ترتیب باید خودروسازان و واردکنندگان قطعه به فکر راهی دیگر برای فراهم کردن بستر تولید و خدمات پس از فروش خودروها در ایران باشند. پیش از این امارات متحده عربی و بندر « جبل علی » یکی از مناطق استراتژیک واردات خودرو و قطعه برای بازرگانان ایرانی بود و هر سال بخش قابل توجه ای از نیاز بازار خودروهای وارداتی ایران از این کشور تأمین می شد. با این که در شرایط کنونی، واردات خودرو ممنوع شده است، اما تعداد قابل توجه ای از سفارش های واردکنندگان در امارات خاک می خورند و قطعه های بسیاری از خودروهای وارداتی و حتا مونتاژی داخل هم از این کشور تأمین می شود.
از سویی دیگر جبل علی بزرگ ترین و مجهزترین بندر خاورمیانه است و به عنوان یکی از استراتژیک ترین بندرهای اقتصادی جهان به حساب می آید. بنابراین بسیاری از خودروسازان جهان به دلیل امکانات این منطقه تجاری و همچنین شرکت های کشتی رانی، جبل علی را به عنوان مقصد و مبدأ خود در خاورمیانه معرفی می کنند. در سال های گذشته حتا در بحث واردات مستقیم لوازم یدکی، قطعه های CKD و SKD و خودرو با این که بیش تر شرکت های ایرانی با شریک های خارجی به صورت رسمی فعالیت می کردند، اما در بیش تر مواقع موارد گفته شده از چین، ژاپن و کره جنوبی ابتدا به جبل علی ارسال می شدند و سپس شرکت های کشتی رانی دیگر این محموله های خودرویی را به بندرهایی همچون شهید باهنر و شهید رجایی بندر عباس و بندر بوشهر انتقال می دادند.
یکی دیگر از درآمدهای ایران در بحث حمل و نقل دریایی و زمینی، امکان ارسال خودروهای صفر کیلومتر ترانزیتی از ایران به کشورهای شمالی و همسایه است. بارها شده بسیاری با انتشار تصاویر تریلی های حامل خودروهای آمریکایی و گران قیمت در فضای مجازی، این شایعه را درست می کنند که این خودروهای خاص برای آقازاده ها است و حتا در زمان ممنوعیت واردات، آن ها می توانند از محصولات ممنوعه برای عموم استفاده کنند. اما واقعیت داستان این است که از کشورهای حاشیه خلیج فارس به خصوص امارات متحده عربی، خودروهای مختلف توسط بازرگانان همسایه های ایران خریداری می شود و سپس به بنادر ایران ارسال می شود. اکنون تریلی های ایرانی وظیفه دارند این خودروها را از راه زمینی به بندرهای دریای خزر یا گمرک های زمینی دیگر ارسال کنند. حال سوال این جاست که آیا ممنوعیت جدید امارات متحده عربی درباره ارسال خودرو و قطعه به ایران، شامل کالاهای ترانزیتی هم می شود یا خیر؟ بدیهی است که در صورت عدم ممنوعیت برای خودروها و قطعه های ترانزیت، بازرگانان ایرانی می توانند مانند سال های گذشته و دوره تحریم، راه های فرار از این اقدام ظالمانه را پیدا کنند.همچنین احتمال می رود با رایزنی های مختلف، پایلوت خودروها و قطعه های مورد نیاز ایران به کشورهایی همچون عمان، قطر و… تغییر کند
& همزمان با ممنوعیت ثبت سفارش خودرو، باند فسادی در وزارت صمت توانسته بود سفارش بیش از 6 هزار خودروی خارجی را ثبت و سپس وارد کند؛ اقدامی غیرقانونی که رقم چند هزار عددی آن نشان از گستردگیاش داشت.یک سالی بود که از ممنوعیت ثبت سفارش خودرو میگذشت که ناگهان خبری مانند بمب در کشور منفجر شد و نه تنها بازار خودرو که فضای اقتصادی، سیاسی و اجتماعی کشور را برای مدتها تحت تاثیر قرار داد و خود را به عنوان اتفاقی مهم در کنار وقایعی، چون جهش قیمتی دلار و سکه در افکار عمومی مطرح کرد.خبر کوتاه بود، همزمان با ممنوعیت ثبت سفارش خودرو، باند فسادی در وزارت صمت توانسته بود سفارش بیش از ۶ هزار خودروی خارجی را ثبت و سپس وارد کند؛ اقدامی غیرقانونی که رقم چند هزار عددی آن نشان از گستردگیاش داشت.اما ماجرا از کجا شروع شده بود؟ در میان تعدد قوانین و آییننامههای مربوط به واردات و صادرات، در زمستان سال ۹۵ به منظور ساماندهی واردات خودرو، اعلام شد که صرفا نمایندگان رسمی میتوانند خودرو وارد کنند و هیچ فردی خارج از این ضابطه توانایی ثبت سفارش خودرو نخواهد داشت. چند ماه بعد یعنی در روزهای ابتدایی تابستان ۹۶، سازمان توسعه تجارت وزارت صنعت رسما اعلام کرد هیچ فرد یا مجموعهای حتی نمایندگان رسمی، امکان ثبت سفارش برای واردات خودرو نخواهند داشت. این قانون برای حدود ۶ ماه اجرا شد که در ۲۶ دیماه ۹۶، سازمان گمرک اعلام کرد: «پیرو بخشنامه ۹۶۵۱۷۵/۹۶/۲۳۰ مورخ ۸ آذرماه ۱۳۹۶ امکان ترخیص خودروهای سواری از محل ثبت سفارشهای صادره و تمدید شده از ۲۸ تیرماه ۹۶ لغایت ۹ دیماه ۹۶ کماکان وجود نداشته و در صورت اظهار، ضمن خودداری از ترخیص، مراتب را به این مرکز اعلام کنند.»همین اتفاق باعث شد اولین جرقهها در اذهان عمومی ایجاد شود که چرا در زمانی که ثبت سفارش خودرو ممنوع است، سازمان گمرک باید چنین اطلاعیهای صادر کند و نهایتا چند روز بعد حراست وزارت صمت از کشف ثبت سفارش غیرقانونی خودرو در زمان ممنوعیت خبر داد. مدتی این ماجرا در سکوت خبری پیش رفت تا اینکه در روزهای ابتدایی سال جاری، دفتر جرایم سازمانیافته گمرک ایران با صدور ابلاغیهای به گمرکات اجرایی اعلام کرد ۶۴۸۱ خودرو مشمول مقررات کالای قاچاق شدهاند.در این ابلاغیه علت ماجرا استفاده از ثبت سفارشهای جعلی عنوان شده بود. با محرز شدن کشف شبکه فساد در وزارت صمت، رئیس کل گمرک کشور توضیح داد: «این اقدام در سایت ثبت سفارش سازمان توسعه تجارت صورت گرفته است.» چند روز بعد یعنی در اردیبهشتماه مجتبی خسروتاج، رئیس سازمان توسعه تجارت هم این خبر را تایید کرد و ماجرا قطعیت بیشتری یافت و باعث شد سازمان بازرسی کل کشور وارد میدان شود. شاید مهمترین خبر در جریان این فساد را بتوان خبری دانست که ناصر سراج، رئیس سازمان بازرسی کل کشور اعلام کرد.